[ابن الحته]

بروتوكول الاسكندرية :
نص البروتوكول على المبادىء الأتيه :

قيام جامعة الدول العربية من الدول العربية المستقلة التى تقبل الانضمام إليها ويكون لها مجلس تمثل فيه الدول المشتركة فى الجامعة على قدم المساواة .
مهمة مجلس الجامعة هى : مراعاة تنفيذ ما تبرمه الدول الأعضاء فيما بينها من اتفاقيات وعقد اجتماعات دورية لتوثيق الصلات بينها والتنسيق بين خططها السياسية تحقيقات للتعاون فيما بينها وصيانة استقلالها وسيادتها من كل اعتداء بالوسائل السياسية الممكنة ، والنظر بصفة عامة فى شئون البلاد العربية .
قرارات المجلس ملزمة لمن يقبلها فيما عدا الأحوال التى يقع فيها خلاف بين دولتين من أعضاء الجامعة ويلجأ الطرفان إلى المجلس لفض النزاع بينهما ، ففى هذه الأحوال تكون قرارات المجلس ملزمة ونافذة .
لا يجوز الالتجاء إلى القوة لفض المنازعات بين دولتين من دول الجامعة كما لا يجوز اتباع سياسة خارجية تضر بسياسة جامعة الدول العربية أو أية دولة من دولها .
يجوز لكل دولة من الدول الأعضاء بالجامعة أن تعقد مع دولة أخرى من دول الجامعة أو غيرها اتفاقات خاصة لا تتعارض مع نصوص هذه الأحكام وروحها .
وأخيراً الاعتراف بسيادة واستقلال الدول المنظمة إلى الجماعة بحدودها القائمة فعلاً .
كما اشتمل البروتوكول على قرار خاص بضرورة احترام استقلال لبنان وسيادته ، وعلى قرار آخر باعتبار فلسطين ركناً هاماً من أركان البلاد العربية وحقوق العرب فيها لا يمكن المساس بها من غير إضرار بالسلم والاستقلال فى العالم العربى ، ويجب على الدول العربية تأييد قضية عرب فلسطين بالعمل على تحقيق أمانيهم المشروعة وصون حقوقهم العادلة .
وأخيراً نص فى البروتوكول على أن ( تشكل فوراً لجنة فرعية سياسية من أعضاء اللجنة التحضيرية المذكورة للقيام بإعداد مشروع لنظام مجلس الجامعة ، ولبحث المسائل السياسية التى يمكن إبرام اتفاقيات فيها بين الدول العربية ) .
ووقع على هذا البروتوكول رؤساء الوفود المشاركة فى اللجنة التحضيرية وذلك فى 7 اكتوبر 1944 باستثناء السعودية واليمن اللتين وقعتاه فى 3 يناير 1945 و 5 فبراير 1945 على التوالى بعد أن تم رفعه إلى كل من الملك عبد العزيز آل سعود والإمام يحيى حميد .

ميثاق الجامعة العربية :

مثّل بروتوكول الإسكندرية الوثيقة الرئيسية التى وضع على أساسها ميثاق جامعة الدول العربية وشارك فى إعداده كل من اللجنة السياسية الفرعية التى أوصى بروتوكول الإسكندرية بتشكيلها ومندوبى الدول العربية الموقعين على بروتوكول الإسكندرية ، مضافاً إليهم مندوب عام كل من السعودية واليمن وحضر مندوب الأحزاب الفلسطينية كمراقب .
وبعد اكتمال مشروع الميثاق كنتاج لستة عشر اجتماعا عقدتها الأطراف المذكورة بمقر وزارة الخارجية المصرية فى الفترة بين 17 فبراير و 3 مارس 1945 ، أقر الميثاق بقصر الزعفران بالقاهرة فى 19 مارس 1945 بعد إدخال بعض التنقيحات عليه .
تألف ميثاق الجامعة من ديباجة وعشرين مادة ، وثلاثة ملاحق خاصة ، الملحق الأول خاص بفلسطين وتضمن اختيار مجلس الجامعة مندوباً عنها ( أى عن فلسطين ) للمشاركة فى أعماله لحين حصولها على الاستقلال ، والمحلق الثانى خاص بالتعاون مع الدول العربية غير المستقلة وبالتالى غير المشتركة فى مجلس الجامعة ، أما الملحق الثالث والأخير فهو خاص بتعيين السيد عبد الرحمن عزام الوزير المفوض بوزارة الخارجية المصرية كأول أمين عام للجامعة لمدة عامين ، وأشارت الديباجة إلى أن الدول ذات الصلة وافقت على الميثاق بهدف تدعيم العلاقات والوشائج العربية فى إطار من احترام الاستقلال والسيادة بما يحقق صالح عموم البلاد العربية .
وفى 22 مارس 1945 تم التوقيع على ميثاق جامعة الدول العربية من قبل مندوبى الدول العربية عدا السعودية واليمن اللتين وقعتا على الميثاق فى وقت لاحق ، وحضر جلسة التوقيع ممثل الأحزاب الفلسطينية واصبح يوم 22 مارس من كل عام هو يوم الاحتفال بالعيد السنوى لجامعة الدول العربية .
مؤتمر انشاص 1946 :
عقد في 28 مايو 1946، بدعوة من الملك فاروق في قصر أنشاص، وحضرته الدول السبع المؤسسة للجامعة العربية، وهي :
مصر ، وشرق الأردن ، والسعودية ، واليمن ، والعراق ، ولبنان ، وسوريا .
لم يصدر عن مؤتمر القمة بيان ختامي ، وإنما مجموعة من القرارات أهمها :

• مساعدة الشعوب العربية المستعمرة على نيل استقلالها .
• قضية فلسطين قلب القضايا القومية ، باعتبارها قطر لا ينفصل عن باقي الأقطار العربية .
• ضرورة الوقوف أمام الصهيونية ، باعتبارها خطر لا يداهم فلسطين وحسب وإنما جميع البلاد العربية والإسلامية .
• الدعوة إلى وقف الهجرة اليهودية وقفا تاما ، ومنع تسرب الأراضي العربية إلى أيدي الصهاينة ، والعمل على تحقيق استقلال فلسطين .
• اعتبار أي سياسة عدوانية موجهة ضد فلسطين تأخذ بها حكومتا أمريكا وبريطانيا هي سياسة عدوانية تجاه كافة دول الجامعة العربية .
• الدفاع عن كيان فلسطين في حالة الاعتداء عليه .
• مساعدة عرب فلسطين بالمال ، وبكل الوسائل الممكنة .
• ضرورة حصول طرابلس الغرب على الاستقلال .
• العمل على انهاض الشعوب العربية وترقية مستواها الثقافي والمادي ، لتمكنها من مواجة أي اعتداء صهيوني داهم .

عبد الرحمن عزام - اول امين عام للجامعة العربية